Paweł
Dołączył: 23 Mar 2006
Posty: 1145
Przeczytał: 0 tematów
|
Wysłany: Pią 8:36, 05 Sty 2007 Temat postu: Bezkarny jak komornik: dyscyplinarki to fikcja |
|
|
Bezkarny jak komornik: dyscyplinarki to fikcja
Bogdan Wróblewski
2007-01-05, ostatnia aktualizacja 2007-01-05 06:41:01.0
Dyscyplinarki dla komorników to fikcja: 50 zł kary za napaść na dziecko, tylko nagana za prowadzenie egzekucji po alkoholu, nieliczne wydalenia ze służby, dopiero gdy prokuratura wszczyna śledztwo o nadużycia finansowe"Polityka dyscyplinująca stwarzała w środowisku komorników poczucie całkowitej bezkarności" - pisze dr Grażyna Laszuk w raporcie Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości, do którego dotarła "Gazeta".Takie wnioski płyną z przebadania 237 spraw dyscyplinarnych komorników z lat 1998-2005. To niemało zważywszy na to, że kancelarii komorniczych jest w Polsce nieco ponad 600.Raport wylicza i pokazuje na przykładach "drastyczne przypadki łamania przepisów egzekucyjnych", w tym prowadzenie egzekucji bez tytułu, przeprowadzenie eksmisji podczas pobytu dłużnika w szpitalu, świadome zajmowanie mienia osób trzecich, aroganckie zachowania wobec dłużników, wierzycieli, prezesów sądów itp.Z podanych przez dr Laszuk przykładów przebija obraz niewiele odbiegający od filmu "Komornik" Feliksa Falka: "gardzi tymi, którzy nim gardzą", "prawo służy mu utrzymaniu władzy", "egzekucję długów zamienia w egzekucję ludzi" (tak opisywali tytułową postać recenzenci).Przykład z raportu: komornik z Rzeszowa podarł i wyrzucił do kosza postanowienie o umorzeniu egzekucji i tłumaczył potem, że "zmienił zdanie, a zapiski sędziego go nie interesują" (ukarany został naganą).Z kolei komornik ze Słupska (negatywny bohater kilku publikacji prasowych) eksmitował nie te osoby, które powinien. Mimo wniosku o wydalenie ze służby sąd nakazał jeszcze raz przeanalizować, czy ten "sposób egzekucji był rażąco nierzetelny".Komornik z Choszczna groził i naruszył nietykalność sześcioletniego dziecka. Prokurator umorzył warunkowo jego sprawę. Komisja dyscyplinarna ukarała go karą - 50 zł! A można ukarać komornika nawet 20-krotnością średniej pensji, czyli mniej więcej 50 tys. zł.Wnioski o zawieszenie bądź wydalenie ze służby komornika zaczęły się pojawiać dopiero w ostatnich latach. I to w najpoważniejszych sprawach - ujawnienia nadużyć finansowych w kancelariach, czemu często towarzyszyły prokuratorskie śledztwa. Autorka raportu pisze wprost o przypadkach "utożsamiania kasy kancelarii komorniczej z prywatną".O słabości sądownictwa dyscyplinarnego dla komorników świadczy też "recydywa". Powtarzają się nazwiska i powtarzają się - "mimo uprzednio już wymierzonych kar dyscyplinarnych" - naruszenia prawa.Rekordzista pochodził ze Słupska. Z raportu przebija jego arogancja. Zdarzyło mu się tak opisać zajęte ruchomości: "segment, worek z rzeczami z kuchni, lodówka predom, worek z rzeczami z łazienki" i wycenić - wszystko po 1 zł. Z licytacji uzyskał 29 zł, a jego koszty sięgnęły 2758 zł. W innej sprawie, gdy wyrzucił rodzinę na bruk, nie sprawdzając, że sąd przyznał jej mieszkanie socjalne, tłumaczył, że "sam dokonuje wykładni obowiązującego prawa". W końcu przed zakończeniem dyscyplinarek przeszedł na emeryturę.Raport zauważa też problem "przechwytywania" egzekucji z innych rewirów komorniczych, co narusza obowiązującą ustawę i wewnętrzny kodeks etyki. "Te nadzwyczajne egzekucje powodują często opieszałość i niestaranność prowadzenia innych, mniej lukratywnych postępowań" - pisze autorka raportu.Tymczasem przyjęta przez rząd w listopadzie nowela ustawy o komornikach proponuje zwiększenie liczby komorników i jednocześnie "legalizację" prowadzenia egzekucji poza swoim rewirem, na terenie całego kraju. W zamyśle Ministerstwa Sprawiedliwości doprowadzić ma to do większej konkurencji. Krajowa Rada Komornicza ostrzegała jednak, że doprowadzi to raczej do chaosu, zagrozi korupcją i wydłuży egzekucje."Z analizowanych spraw wynika, że nawet w najbardziej jaskrawych przypadkach największymi obrońcami komorników, wbrew powszechnej opinii, jest nie środowisko komornicze, ale sądy pracy i ubezpieczeń społecznych" - pisze w podsumowaniu dr Grażyna Laszuk. Sądy bowiem często uchylały orzeczenia korporacyjnej komisji dyscyplinarnej (I instancji). Raport IES proponuje przekazanie spraw dyscyplinarnych do "niezależnego od korporacji organu".- Postępowania dyscyplinarne wobec komorników są niewydolne, choć ich liczba rośnie, a coraz częściej szybko reagują prezesi sądów. Zmorą jest to, że komornicy, nawet z poważnymi zarzutami, nadal pracują - mówi wiceminister sprawiedliwości Krzysztof Józefowicz. To ostatnie ma zmienić nowelizowana ustawa. Prezesi sądów i minister sprawiedliwości dostaną więcej uprawnień do odwołania komornika, jeśli rażąco lub uporczywie narusza on prawo.Rewolucję - przekazanie dyscyplinarek adwokatów, radców, ale też komorników sądom powszechnym - przewiduje dopiero odrębna ustawa o "postępowaniu dyscyplinarnym wobec osób wykonujących niektóre zawody prawnicze".ŹRÓDŁO:
Bogdan Wróblewski
Tekst pochodzi z portalu Gazeta.pl - [link widoczny dla zalogowanych] © Agora SA
,
Post został pochwalony 0 razy
|
|